Executive Secretary
6th International Symposium on the Challenges of Law in the 21st Century
IUS XXI 2025
Abstract
Abstract
The growing emigration of highly educated individuals, commonly referred to as braindrain, poses tax challenges for states. This paper examines which tax instruments Belgium and Cuba can deploy to mitigate the negative consequences of braindrain and to what extent international frameworks, such as the OECD and UN Model Conventions, play a role in this context. The study starts from the observation that the tax implications of mobility often remain underexplored in international tax law, which has traditionally focused on corporations. Through analytical research it is shown that both Belgium and Cuba, despite their differing economic and geopolitical contexts, are confronted with a loss of tax base. Thereby placing pressure on their social welfare systems. The paper then explores the push and pull measures each country may apply, ranging from restrictive and compensatory strategies to incentive-based policy options. Finally, it is argued that current international treaty models only partially address the tax realities of individual mobility, and that a revision is necessary to ensure equitable taxing rights between countries of origin and destination.
Resumen
Resumen*
La creciente emigración de personas altamente cualificadas, comúnmente conocida como fuga de cerebros, plantea desafíos fiscales para los Estados. Este trabajo analiza qué instrumentos fiscales pueden aplicar Bélgica y Cuba para mitigar las consecuencias negativas de la fuga de cerebros y en qué medida los marcos internacionales, como los Modelos de Convenio de la OCDE y de las Naciones Unidas, desempeñan un papel en este contexto. El estudio parte de la observación de que las implicaciones fiscales de la movilidad suelen estar poco exploradas en el derecho tributario internacional, el cual se ha centrado tradicionalmente en las sociedades. A través de un análisis jurídico, se demuestra que tanto Bélgica como Cuba, a pesar de sus diferentes contextos económicos y geopolíticos, enfrentan una pérdida de base imponible, lo que ejerce presión sobre sus sistemas de bienestar social. El trabajo explora luego las medidas de tipo push y pull que cada país podría aplicar, desde estrategias restrictivas y compensatorias hasta opciones de política basadas en incentivos. Finalmente, se argumenta que los actuales modelos de convenios internacionales solo abordan parcialmente las realidades fiscales asociadas a la movilidad individual, y que se requiere una revisión para garantizar una distribución equitativa de los derechos de imposición entre los países de origen y de destino.
* Traducido al español mediante DeepL.com
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