Simposio Internacional “Desarrollo Humano, Equidad y Justicia Social"

Towards a municipal government by public policies: normative progressions and limitations in the Cuban case

Public policy is an institution of vital importance within the political-economic model for which Cuba today is committed (autonomous, decentralized, participatory). The main political documents that support the model give an account of this: Economic and social policy guidelines, Economic and social development plan until 2030 and the conceptualization of the model itself. However, it is possible to question how much progress has been made in the legal platform of this institution, specifically from its constitutional basis. In this sense, the present work aims to: establish the importance of participatory public policies for local government activity and identify, in this context, the main progressions and limitations in the Cuban constitutional normative order. Methods: synthesis analysis, used in the general theoretical study of the main categories addressed in the article. Exegetical: it allowed to carry out an adequate interpretation of the legal norms studied and to determine the progressions and limitations. Main results: substantiation of the importance of public policies for government activity at the local level and identification of the main progressions and limitations in the Cuban constitutional normative order. As main conclusions: the importance of participatory public policies was based, for government activity at the local level and of the legal political processes necessary for such purposes, the main progressions and limitations in the Cuban constitutional normative order were identified.

Resumen
La política pública es una institución de vital importancia dentro del modelo político-económico local por el que se apuesta para la Cuba actual y futura ( descentralizado, autónomo, participativo). Los principales documentos políticos que fundamentan el modelo dan cuenta de ello: Lineamientos de la política económica y social, Plan de desarrollo económico y social hasta el 2030 y la propia conceptualización del modelo. Sin embargo, es posible interrogarse cuanto se ha avanzado en la plataforma jurídica de esta institución, específicamente desde su base constitucional. En este sentido, el presente trabajo tiene como objetivo: fundamentar la importancia que tienen, para la actividad de gobierno local, las políticas públicas participativas e identificar, en este contexto, las principales progresiones y limitaciones en el orden normativo constitucional cubano. Métodos: análisis síntesis, utilizado en el estudio teórico general de las principales categorías abordas en el artículo. Exegético: permitió efectuar una interpretación adecuada de las normas jurídicas estudiadas y determinar las progresiones y limitaciones. Principales resultados: fundamentación de la importancia de las políticas públicas para la actividad de gobierno en el ámbito local e identificación de las principales progresiones y limitaciones en el orden normativo constitucional cubano. Como principales conclusiones: se fundamentó la importancia de las políticas públicas participativas, para la actividad de gobierno en el ámbito local y de los procesos políticos jurídicos necesarios a tales fines, se identificaron las principales progresiones y limitaciones en el orden normativo constitucional cubano.