Este trabajo se enmarca en la perspectiva crítica del Derecho, utilizando el método inductivo para investigar la siguiente hipótesis: el Estado brasileño, aunque formalmente vinculado a los principios constitucionales de la dignidad humana y la solidaridad, implementa políticas de emergencia que perpetúan desigualdades históricas, al no incorporar los principios de la justicia ambiental y la lucha contra el racismo ambiental. La investigación se basa en el marco normativo constitucional y en las teorías críticas de justicia ambiental para analizar la estructura, ejecución e impactos de la Ayuda a la Reconstrucción. La elección del método inductivo se justifica por la necesidad de verificar, a partir de premisas normativas generales –como la universalidad de los derechos sociales y el deber estatal de protección– si la práctica administrativa es coherente con los fundamentos éticos y jurídicos que legitiman la acción pública en contextos de calamidad. A lo largo del artículo, discutiremos cómo la ausencia de una perspectiva inclusiva e interseccional en el diseño de políticas públicas resultó en la exclusión de sujetos históricamente marginados. Analizaremos el caso de las comunidades del Estuario de Laguna dos Patos, con base en informes de campo, entrevistas y documentos legislativos, para demostrar que la Ayuda a la Reconstrucción no sólo falló en su eficacia, sino que profundizó la situación de vulnerabilidad social y ecológica.